深建市場(chǎng)〔2020〕20號(hào)
各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：
為營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)工程造價(jià)的法律法規(guī)以及全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的各項(xiàng)要求，我局?jǐn)M于2020年9月開始對(duì)全市的工程造價(jià)咨詢企業(yè)開展執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)查處取得資質(zhì)資格后不再具備原許可條件、不按規(guī)定編制成果文件等違法違規(guī)行為?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查依據(jù)
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》《深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等。
二、檢查對(duì)象
從2020年8月20日之前已在深圳進(jìn)行信息登記的本地工程造價(jià)咨詢企業(yè)和外省、市工程造價(jià)咨詢企業(yè)中隨機(jī)抽取，抽查對(duì)象另行通知。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)條件是否達(dá)標(biāo)。
?。ǘ┢髽I(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為是否合法、規(guī)范。
?。ㄈ┢髽I(yè)造價(jià)成果文件編制是否符合招標(biāo)文件、合同約定和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┱袠?biāo)工程中未經(jīng)招標(biāo)競(jìng)價(jià)的材料、設(shè)備價(jià)格確定是否符合詢價(jià)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)及其專業(yè)人員的其他從業(yè)執(zhí)業(yè)行為是否合法、規(guī)范。
四、受檢企業(yè)提供資料目錄
?。ㄒ唬┍镜仄髽I(yè)
1.《深圳市工程造價(jià)咨詢企業(yè)基本信息表》（見附件1，填寫完整并加蓋公章）。
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、造價(jià)咨詢資質(zhì)證書（副本）、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同備案后取得的房屋租賃憑證。
3.經(jīng)審計(jì)的2017年—2019年財(cái)務(wù)報(bào)告、稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站打印的2019年企業(yè)納稅證明。
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職證明和工作簡(jiǎn)歷、企業(yè)造價(jià)工程師注冊(cè)證書、專職專業(yè)人員工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上職稱證書、深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站打印的2020年6月—8月企業(yè)專職專業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表（附公司社保賬號(hào)及密碼）、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同、退休返聘人員的退休證書。
5.2019年9月—2020年8月出具造價(jià)成果文件的項(xiàng)目清單以及每個(gè)項(xiàng)目的咨詢合同和成果文件。
6.其他與檢查相關(guān)的資料。
?。ǘ┩馐?、市企業(yè)深圳分公司
1.《外省、市工程造價(jià)咨詢企業(yè)深圳分公司基本信息表》（見附件2，填寫完整并加蓋公章）。
2.總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、造價(jià)咨詢資質(zhì)證書（副本）、分公司辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同備案后取得的房屋租賃憑證（總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書可提供復(fù)印件）。
3.分公司造價(jià)工程師注冊(cè)證書、深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站打印的分公司專職專業(yè)人員2019年6月—8月社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表、分公司與專職專業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同。
4.2019年10月—2020年8月出具造價(jià)成果文件以及正在開展中的深圳市工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目清單，并提供每個(gè)項(xiàng)目的咨詢合同和已完成項(xiàng)目的成果文件。
5.其他與檢查相關(guān)的資料。
（三）未注冊(cè)分公司的外省、市企業(yè)
1.《在深從業(yè)情況誠(chéng)信申報(bào)表》（見附件3）。
2.其他與檢查相關(guān)的資料。
五、檢查方式
?。ㄒ唬┍镜仄髽I(yè)和外省、市企業(yè)深圳分公司
采用量化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受檢企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)。制定《2020年深圳市工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場(chǎng)檢查）》（見附件4）、《2020年外省、市工程造價(jià)咨詢企業(yè)深圳分公司執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場(chǎng)檢查）》（見附件5）和《2020年工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（成果文件）》（見附件6），滿分100分，其中現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查部分50分，成果文件檢查部分50分。
為反映企業(yè)的綜合情況，將“合同與造價(jià)監(jiān)管平臺(tái)”填報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他資料報(bào)送、日常成果文件審核、深圳市財(cái)政投資評(píng)審中心等部門移送案件處理、舉報(bào)投訴處理等內(nèi)容納入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查一并考評(píng)。本地企業(yè)考評(píng)起止日期為2019年9月13日—2020年9月11日；外省、市企業(yè)考評(píng)起止日期為2019年10月12日—2020年9月11日。
?。ǘ┪醋?cè)分公司的外省、市企業(yè)
不再開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和成果文件審核，由企業(yè)出具《在深從業(yè)情況誠(chéng)信申報(bào)表》。相關(guān)情況如實(shí)予以公示。
六、時(shí)間安排及檢查程序
（一）準(zhǔn)備工作（2020年8月31日—9月11日）
成立執(zhí)法檢查小組，準(zhǔn)備檢查資料，抽取受檢企業(yè)，發(fā)布檢查通知。
（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查（2020年9月14日—9月24日）
檢查時(shí)，本地企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)，法定代表人不能到場(chǎng)的，應(yīng)出具授權(quán)委托書（見附件7）；外省、市企業(yè)深圳分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)，不能到場(chǎng)的，應(yīng)出具授權(quán)委托書。檢查程序?yàn)椋?/span>
1.受檢企業(yè)簡(jiǎn)要介紹企業(yè)管理、業(yè)務(wù)開展方面的整體情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)的資質(zhì)、人員、項(xiàng)目開展等情況，根據(jù)檢查表對(duì)受檢企業(yè)進(jìn)行評(píng)分，依法處理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
3.向受檢企業(yè)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，檢查人員、受檢企業(yè)法定代表人（分公司負(fù)責(zé)人）或委托代理人簽字確認(rèn)。
?。ㄈ┏晒募z查（2020年9月25日—11月30日）
1.本地企業(yè)成果文件從“合同與造價(jià)監(jiān)管平臺(tái)”項(xiàng)目庫(kù)和2020年度合同后監(jiān)管核查項(xiàng)目中隨機(jī)抽取，外省、市企業(yè)深圳分公司成果文件在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)隨機(jī)抽取，每家企業(yè)抽取1份，企業(yè)在規(guī)定日期內(nèi)提交或報(bào)送。成果文件抽查標(biāo)準(zhǔn)和資料清單見附件8和附件9。
2.成果文件檢查組對(duì)成果文件編制是否符合招標(biāo)文件、合同約定和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審核，并根據(jù)檢查表對(duì)抽取的成果文件進(jìn)行評(píng)分。
3.檢查完成后，通知受檢企業(yè)憑抽查回執(zhí)取回成果文件。
七、檢查總結(jié)
?。ㄒ唬﹨R總現(xiàn)場(chǎng)檢查和成果文件檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫執(zhí)法檢查總結(jié)，在深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站通報(bào)執(zhí)法檢查結(jié)果。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，調(diào)查取證后進(jìn)行處罰。發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時(shí)向有關(guān)部門反饋。對(duì)于外省、市企業(yè)深圳分公司的違法違規(guī)行為，同時(shí)抄送其總公司所在地的住房和建設(shè)行政主管部門。
?。ǘ┒酱俅嬖趩栴}的企業(yè)在規(guī)定日期內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告，我局將根據(jù)整改情況進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)令整改的復(fù)查工作采用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的方式開展。對(duì)于不按時(shí)整改或整改后仍不合格的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
附件：1.深圳市工程造價(jià)咨詢企業(yè)基本信息表
2.外省、市工程造價(jià)咨詢企業(yè)深圳分公司基本信息表
3.在深從業(yè)情況誠(chéng)信申報(bào)表
4.2020年深圳市工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場(chǎng)檢查）
5.2020年外省、市工程造價(jià)咨詢企業(yè)深圳分公司執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場(chǎng)檢查）
6.2020年工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（成果文件檢查）
7.授權(quán)委托書
8.2020年工程造價(jià)咨詢企業(yè)成果文件隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)
9.成果文件質(zhì)量抽查接收資料清單存根、回執(zhí)
深圳市住房和建設(shè)局
2020年9月1日
?。?lián)系人：郭冠琪，聯(lián)系電話：0755—83788244）
