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深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法》的通知

發(fā)布時間:2015-04-02

各有關(guān)單位:

  為規(guī)范國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購行為,提高國有資金的使用效益,根據(jù)《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,我局制定了《深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  深圳市住房和建設(shè)局

  2015年4月2日

  深圳市建設(shè)工程材料設(shè)備詢價采購辦法

  第一條 為規(guī)范國有資金投資建設(shè)工程材料設(shè)備(以下簡稱材料設(shè)備)詢價采購行為,提高國有資金的使用效益,根據(jù)《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 深圳市國有資金投資的依法進行招標的建設(shè)工程,未經(jīng)招標競價的材料設(shè)備同時滿足下列情形,采購人應(yīng)當按照本辦法進行詢價采購:

 ?。ㄒ唬┮蚬こ套兏黾拥牟牧显O(shè)備、由發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備、暫估價中包含的材料設(shè)備等依法不需要另行招標的;

 ?。ǘ┎少徠谇耙荒陜?nèi)《深圳建設(shè)工程價格信息》上未刊登價格;

 ?。ㄈ┎少徆浪銉r超過二十萬元。

  依法不需要招標的建設(shè)工程,其材料設(shè)備的詢價采購活動,可以參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱詢價采購,是指采購人對多個供應(yīng)商的報價文件進行比較,以確保采購價格具有競爭性并確定供應(yīng)商的一種采購方式。

  本辦法所稱采購人,是指負責采購本辦法規(guī)定的材料設(shè)備的責任主體,包括建設(shè)單位、施工單位等。

  本辦法所稱供應(yīng)商,是指向采購人提供材料設(shè)備的責任主體,包括制造商、經(jīng)銷商等。

  第四條 材料設(shè)備詢價采購遵循平等自愿、公開公平、充分競爭、誠實信用、性價比最優(yōu)的原則。

  材料設(shè)備詢價采購實行采購人負責制,詢價采購活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛,由采購人與供應(yīng)商協(xié)商處理。協(xié)商不成的,可以通過司法或者仲裁途徑解決。

  第五條 按照本辦法實施的詢價采購活動應(yīng)當集中在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行。我市依托深圳市電子招標投標公共服務(wù)平臺建立統(tǒng)一的詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

  第六條 組織詢價采購前,采購人應(yīng)當成立詢價采購小組。

  詢價采購小組由五人以上單數(shù)組成,其成員可以從與本次詢價采購活動相關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、設(shè)計單位中選取。

  第七條 采購人應(yīng)當制定采購文件,采購文件包括:

 ?。ㄒ唬┎少徣嗣Q、地址和項目聯(lián)系人及其聯(lián)系方式;

 ?。ǘM采購材料設(shè)備的名稱、型號規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價格構(gòu)成和評定標準;

  (三)供應(yīng)商資格和服務(wù)要求;

  (四)保證金金額、交納方法及退還規(guī)定;

 ?。ㄎ澹┖贤饕獥l款及簽訂方式;

 ?。﹫髢r方式、內(nèi)容、截止時間;

  (七)評審方法、時間等相關(guān)規(guī)定;

  (八)爭議解決方式;

 ?。ň牛┢渌马?。

  采購人可以根據(jù)需要在采購文件中設(shè)定報價上限。

  第八條 詢價采購活動按照以下程序進行:

  (一)采購人在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上發(fā)布詢價采購文件,發(fā)布時間不少于五個工作日;

 ?。ǘ┓喜少徫募蟮墓?yīng)商在報價截止日期前,通過詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺一次性報出不得更改的價格;

 ?。ㄈ┰儍r采購小組在評審時間內(nèi)統(tǒng)一評審報價文件,在滿足采購文件各項要求的情況下,按照性價比最優(yōu)原則推薦不少于三家供應(yīng)商;評審?fù)瓿珊?,詢價采購小組向采購人提交評審報告;

 ?。ㄋ模┎少徣烁鶕?jù)詢價采購小組意見及相關(guān)規(guī)定,確定供應(yīng)商及成交價格。

  第九條 采購人確定詢價采購結(jié)果后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上公示,公示期為三個工作日。公示內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┎少徣说拿Q、地址和項目聯(lián)系人、聯(lián)系方式;

 ?。ǘ┎少彶牧显O(shè)備的名稱、型號規(guī)格、用途、數(shù)量、技術(shù)要求、價格構(gòu)成;

 ?。ㄈ┕?yīng)商名稱、成交價格。

  第十條 在報價期限截止后,出現(xiàn)以下情形,采購人應(yīng)當終止本次詢價采購,重新組織詢價采購或通過其他方式采購:

 ?。ㄒ唬┓蠗l件的供應(yīng)商少于三家的;

 ?。ǘ┧泄?yīng)商報價明顯高于市場價的或明顯不合理的。

  第十一條 符合下列情形之一的,采納人可以不采用詢價采購方式,依法采用競爭性談判或單一來源采購方式采購:

 ?。ㄒ唬┰诓少徫募?guī)定的報價期限內(nèi)少于三家供應(yīng)商報價的;

 ?。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

 ?。ㄈ┲荒軓奈ㄒ还?yīng)商處采購的;

 ?。ㄋ模楸WC原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的。

  第十二條 除應(yīng)當公示的供應(yīng)商信息外,采購人不得向利益相關(guān)方透露參與報價的其他供應(yīng)商的名稱、報價,以及可能影響公平競爭的其他信息。

  第十三條 按照本辦法詢價采購確定的成交價格可以作為工程計價、造價審查以及審計的依據(jù)。

  第十四條 《深圳建設(shè)工程價格信息》上未刊登價格的材料設(shè)備需要編制招標控制價的,招標人可以根據(jù)招標文件技術(shù)要求在詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上發(fā)布詢價公告,對多個供應(yīng)商的報價進行比對,合理確定材料設(shè)備價格,作為招標控制價的編制參考。

  第十五條 市建設(shè)工程造價管理站應(yīng)當根據(jù)需要收集整理詢價采購網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)。

  第十六條 本辦法自2015年10月1日起施行

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